国务院总理李克强2016年主持召开国务院常务会议，部署实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。会议指出，实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务“短板”，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。
对于贫困地区人们来说，“没啥都不能没钱，有啥都不能有病”。毕竟患重大疾病的治疗费用往往高达数万、数十万元，“救护车一响一头猪白养”，让贫困群众感叹“得不起病”。 尤其是贫困地区的脑病患者，每一个家庭只要有一个癫痫、脑瘫、精神病人，就拖累了一家人，给家庭和社会带来了沉重的负担，给患者带来了身心影响，要想打赢脱贫攻坚战就必须解决“看不起病”问题。
“启智计划---2020脑病扶贫工程”以贯彻党的十九大精神为指导，落实中央关于脱贫开发工作会议精神，按照十九大精神“实施健康中国战略 坚决打赢脱贫攻坚战”的规划要求，认真贯彻执行“医疗扶贫、精准扶贫”的政策，通过“脑病扶贫救助基金”为广大癫痫、脑瘫、精神患者提供经济援助和医疗支持，其中陕西省民政厅救急难平台公益项目参与公益活动。
健康也是生产力。健康指标每提高1%经济增长率就提高0.05%。在医疗卫生服务已经直接关系人民身体健康语境下，要想打赢脱贫攻坚战就必须补上贫困地区医疗服务“短板”。从根本上提升农村贫困人口医疗保障和健康水平，彻底终结“看病难”、“看病贵”的历史难题。启智计划---2020脑病扶贫救助工程”计划在2020年之前，走进陕西省各市县贫困、偏远农村地区，为脑病患者提供专家义诊、科普宣讲、捐赠活动，一期为癫痫、脑瘫、精神患者提供一百万援助基金，同时提供全程免费救助名额，为扶贫攻坚提供有力支持。为广大人民群众健康服务。